Taxadvisor weekly №17/20
Если пропустили наш гайд по административным штрафам при короновирусе, то ознакомьтесь с ним по ссылке.
Новости
Минюст доработал проект нового КоАП РФ. Замглавы Минюста Денис Новак рассказал, что срок давности по АП все-таки будет составлять один год. Но, по результатам публичных обсуждений, будут исключения для тех АП, по которым срок давности сейчас составляют меньше года. Требования к камерам, фиксирующим нарушения в области ПДД, будут ужесточены: их в дальнейшем разработает Правительство РФ. Грядут изменения и для любителей нарушать тишину в ночное время: проект предлагает вводить санкции на федеральном уровне за нарушение региональных норм о тишине. Интересно, что Новак считает, что ответственность по КоАП РФ за нарушение региональных норм вводится впервые. Хотя "коронавирусные" штрафы работают именно так, например, в Москве правила устанавливаются указом мэра, а ответственность по ним - в КоАП РФ. Как и почему - читайте в нашем гиде.
Минкомсвязи предлагает меры поддержки для ИТ. Министерство предлагает "обнулить" НДС на услуги, связанные с онлайн-образованием, позволить компаниям не платить страховые взносы и НДФЛ с зарплат сотрудников. Еще одна мера - приостановления действия затратного "пакета Яровой" - предполагается, что высвободившиеся денежные средства должны пойти на модернизацию оборудования. Минкомсвязи считает, что ИТ вносят важный вклад: сохраняют экономику и поддерживают работоспособность жизненно необходимых людям сервисов. Письмо с предложением направлено в Правительство.
Как получить отсрочку по налогам - рассказал заместитель главы ФНС. Константин Чекмышев уточнил, что заявление на предоставление отсрочки можно подать заранее, но это не имеет смысла. Рассматриваться оно будет только после подачи деклараций или расчетов. Сроки для такой отсрочки могут составлять от 3 месяцев до 1 года, в зависимости от того, насколько пострадала компания. Например, если в 2020 году доходы упали вдвое, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, то компания может претендовать на годовую отсрочку.

На текущий момент предоставлено отсрочек всего на 750 млн. руб. Сумма говорит сама за себя. Можно долго строить хорошую мину, но отсрочки в таком режиме не работают. Это факт!
Бизнес просит освободить от НДФЛ зарплаты меньше 5 МРОТ. Это может стать одной из антикризисных мер, считают бизнес-объединения. С одной стороны, таким образом государство может поддержать население, а с другой - граждане таким образом могут вкладывать больше денег в экономику. Объединения также предлагают распространить программу льготного кредитования под гарантию ВЭБ на все компании, а не только на малый и средний бизнес из наиболее пострадавших отраслей. А планку для критериев микро-, малых и средних предприятий поднять в два раза: как по численности, так и по оборотам.
ВС предлагает судам переходить на рассмотрение дел по ВКС. Чтобы поучаствовать в заседании удаленно, в суд нужно направить заявление о согласии, а также документы, подтверждающие полномочия. Для примера нижестоящим инстанциям ВС сам организовал слушания по видеосвязи на базе российского ПО. Эта мера поможет защитить права представителей в судебном процессе. Например, в Свердловской области действует правило: все прибывшие из других регионов обязаны соблюдать двухнедельный карантин. Один адвокат, прибывший из Москвы в Екатеринбург на судебное заседание, был не допущен в зал суда именно по этой причине. Местные власти обещают навести порядок и оштрафовать представителя.
Правительство РФ предлагает запретить банкам отказывать в проведении операций без объяснения причин. Новые поправки в 115-ФЗ внесены в ГД. Законопроект предусматривает, что банки будут обязаны предоставлять клиенту информацию о причинах отказа в проведении операции или в открытии счета. Такая информация должна быть раскрыта клиенту в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Если законопроект примут, то он вступил в силу через полгода с момента его опубликования.
Минтруд дал рекомендации по применению гибких форм занятости. Министерство рекомендует выбрать одну из трех форм работы на дому: удаленную, дистанционную (да, это разные формы) и надомную работу. Последняя предполагает материальный результат и возможность привлечения членов семьи к работе. О различиях удаленной и дистанционной работы Минтруд ничего не сообщает. Но пишет, что для первой нужно составить списки и обеспечить техническую возможность, а для второй - заключить допсоглашение к трудовому договору. Если ни одна из форм работы на дому не подходит, министерство предлагает обеспечить гибкий режим и разделение рабочего дня на части или работать посменно.
Вышла русская версия подкаcта Guten Tax с всемирно известным специалистом в сфере налогообложения профессором Паскуале Пистоне.
Слушать
Судебная практика
Бизнес без лицензии может быть незаконен, но налоги с него платить нужно. В винокурне прошла проверка, по итогу которой инспекция посчитала недоказанной утилизацию спирта. Якобы уничтоженные остатки переквалифицированы в недостачу, а затем и в реализацию. Такие метаморфозы прямо предусмотрены НК. Недоимка рассчитана исходя из максимального размера акциза - за самый чистый товар.

За два круга обжалования суды высказывались как в пользу, так и против компании. Под конституционный вопрос предприятие поставило механизм выбора ставки акциза. Действующие нормы, умалчивая об этом, нарушают права налогоплательщиков и сами принципы налогообложения.

Второй болевой точкой выбрано совпадение двух событий, как в случае компании: истечение алкогольной лицензии и недоказанность утилизации. Логика в том, что инспекция не удовлетворилась отчетами об уничтожении продукции, которая у компании осталась после утраты лицензии. Закон дает организациям 2 месяца, чтобы сжечь спирт. Компания полагала, что раз без лицензии работать нельзя, значит и реализации быть не может.

Конституционный Суд поспешил успокоить компанию. Нарушения Основного закона тут нет. Уплата акциза и продажа спирта без лицензии - это разные, но связанные плоскости, и вторая от первой не освобождает. Что касается размера ставки - налогоплательщик вправе доказать, почему применению подлежит нулевая или любая другая ставка.
Почтовая бюрократия защищает налогоплательщиков. Компания отправила в инспекцию расчет по страховым взносам и форму 6-НДФЛ за 1 квартал 2019 года. Отправка была по почте, и в деле полно свидетельств: штемпель, трек-номер, вес. Вопрос оказался в другом: что именно отправлено, и как это подтверждать?

Как утверждают инспекторы, в конверте не была обнаружена 6-НДФЛ. Сотрудники по работе с налогоплательщиками оперативно составили акт несоответствия и отправили его компании. Однако сподвигло расчет все же отправить другое - приостановление операций по счетам. За несвоевременную подачу компания была привлечена к штрафу.

Суд посчитал, что одностороннего документа от инспекции недостаточно, чтобы взять как данность отсутствие формы в конверте. Не просто так придуманы описи вложений и порядок обращения сотрудников почты с подобными отправлениями.

Почтальон должен поинтересоваться у получателя, желает ли тот вскрыть конверт и сверить содержимое. Об отказе делается соответствующая отметка и ставится подпись. А в ином случае, и при выявлении расхождений, на почте составляется свой акт. Его в деле не оказалось. Просрочка отправления не доказана, и штраф незаконен.
Международное налогообложение
Коронавирус замедляет глобальные налоговые переговоры. В ОЭСР заявили, что вспышка коронавируса замедлила прогресс в переговорах по переписыванию международных налоговых правил, хотя крайний срок - до конца года - еще не наступил. Страны ведут переговоры о новых международных налоговых правилах, чтобы заставить транснациональные компании, и особенно крупные технологические фирмы, платить налог там, где они ведут бизнес, а не там, где они регистрируют дочерние компании. Глава ОЭСР по налоговой политике указал, что поскольку последствия коронавируса оказывают давление на государственные бюджеты по всему миру, страны больше, чем когда-либо, хотят добиться глобальной сделки.
ОЭСР предложила качественно оценивать меры, принимаемые во время пандемии COVID-19. В частности, уточняется, что хоть в условиях пандемии действовать надо стремительно, государствам нельзя забывать про точный расчет того, к чему вводимые меры могут приводить. По мнению ОЭСР недопустимо возложение мер, которые были бы несоизмеримы с уровнем риска. Для помощи государствам ОЭСР предлагает свои консультации. Кроме того, ОЭСР педлагает при выработке мер использовать международный опыт, а также положиться на технологии - искусственный интеллект и big-data. В совокупности такой подход поможет государствам принимать четкие и необходимы решения.
Немецкий суд вынес первое решение по одному из дел, касающихся продажи ценных бумаг - CumEx. Скандал CumEx находился в центре внимания международной общественности с момента публикации так называемых "файлов CumEx" - глобального расследование журналистов из разных государств. Обвинение заключалось в следующем: систематическая, давняя эксплуатация предполагаемой налоговой лазейки в немецком законодательстве для получения налоговых вычетов, которые во много раз превышают сумму налога, фактически уплаченную.

В Германии этот вопрос известен давно. CumEx-скандал подвергался широкой юридической оценке, однако до решения суда дела доходили крайне редко. 2 недели назад это изменилось. Боннский областной суд вынес фундаментальное решение. По мнению суда, заключение CumEx-сделок является уклонением от уплаты налогов.

CumEx-транзакции имеют огромный суммарный риск. Только для Германии потенциальный ущерб оценивается не менее чем в 55,2 млрд евро. Последнее слово еще не произнесено. В любом случае нет никаких сомнений: CumEx-скандал определенно будет шуметь.
При определении статуса ФПД содержание подтверждающих документов превалирует над формой. Наличие фактического права на доходы определяется применительно к каждой отдельной выплате дохода в адрес иностранной компании в виде дивидендов и (или) к группе выплат дохода в рамках одного договора. Для применения льгот по соответствующему СИДН иностранная компания обязана предоставить подтверждение права на доходы налоговому агенту, выплачивающему доход, до даты выплаты дохода. При этом конкретного перечня подтверждающих документов НК РФ не содержит, поэтому нет ограничений для налоговых агентов по форме необходимых документов. Последним нужно подумать о содержательной части полученной налоговым агентом информации, а не о форме таких документов.
Если у вас возникли вопросы по затронутым в выпуске материалам и не только, не стесняйтесь нам писать.
Дмитрий Костальгин
Управляющий партнер
тел.+7 495 230 01 46
email: kostalgin@taxadvisor.ru
Александра Алексеева
Управляющий партнер
тел.+7 495 230 01 46
email: lxv@taxadvisor.ru
Алексей Яковлев
Партнер
тел.+7 495 230 01 46
email: yakovlev@taxadvisor.ru
Вы получаете это письмо как подписчик юридической компании "Taxadvisor"
info@taxadvisor.ru
+7 495 230 01 46
Отписаться от получения рассылки можно здесь