Taxadvisor weekly №8. Налоговые новости

TAXADVISOR WEEKLY №8

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР НОВОСТЕЙ
С 09 ПО 14 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА

Новости

Налоговики объясняют, как они будут взыскивать налоговые недоимки с менеджмента и сотрудников – речь идет об использовании в работе одиозного Постановления КС РФ от 08.12.2017 № 39-П. В целом, письмо расширяет и конкретизирует положения Постановления КС № 39-П. Налоговики говорят об «исключительности» механизма гражданских исков, вытекающих из уголовных дел.

Кроме того, набросана процедура подачи таких исков – обязательное согласование с ФНС РФ, использование лишь при исчерпании всех остальных способов взыскания недоимок. Учитывая такие дополнительные требования к процедуре, можно предположить, что налоговая служба несколько удивлена предоставленными КС РФ широкими полномочиями, поэтому пытается через административный рычаг снизить масштаб ущерба.

Налоговики и ЦБ готовы делиться – уже сейчас расширятся рамки обмена информацией между ЦБ и ФНС, а также готовятся проекты по обмену данными, составляющими налоговую и банковскую тайну. Похоже, налоговикам будет проще достать информацию при проведении мониторинга и проверок, а банкам – данные для контроля счетов.

Счетная палата негодует – бюджет недополучает из-за механизма консолидированной группы налогоплательщиков (КГН). Благодаря возможности уменьшать налоговую базу на убытки входящих в группу участников, бюджет недополучил от КГН в течение 2012-2016 гг. 322,5 млрд руб., жалуется Счетная Палата.

Хороший вопрос, будет ли Счетная палата вносить закон о защите материального положения воров и иных аналогичных элементов. У них тоже снижаются поступления, когда "отбирают" то, что не принадлежит и по праву. Видимо, аудиторам очень нравится режим налогообложения виртуальной прибыли холдингов. Уровень такой аналитики от контрольного органа вызывает только печаль.

Кстати, Госдума и СовФед также высказались против механизма КГН.

Представители банков анонимно рассказали РБК, как блокируются счета – выводы не очень утешительные. Мы уже рассказывали про некий механизм реабилитации, который готовит ЦБ, но пока стоит радоваться уже тому, что принят закон о механизме реабилитации при отказе в проведении операций. Клиент не только может получить информацию о причинах отказа, но и предоставить «обеляющие» документы.

Можно вздохнуть спокойно – Правительство отказалось от идеи введения жесточайших мер налогового контроля: репатриация денег, обязательная продажа валюты, получение разрешения на ее покупку.

Судебная практика

Президиум ВС РФ не стал рассматривать жалобу налогового органа по делу об обособленных подразделениях – налогоплательщик не зарегистрировал в налоговых органах два обособленных подразделения, спор шел между применением ст. 116 НК РФ (предполагает взыскание 10% доходов) и ст.126 НК РФ (предполагает штраф в 10 тыс.рублей). Ранее Верховный Суд указал, что налоговый орган смог достоверно определить налоговую обязанность обособленных подразделений, что исключает применение п.116 НК РФ.

«Марш учить матчасть!» – говорили ФАС Центрального округа и ВС РФ, отменяя постановление 20 ААС по делу о необоснованной налоговой выгоде. Апелляция взяла на себя полномочия налоговых органов, когда предложила сторонам представить совместные расчеты по суммам произведенных налоговым органом начислений (в результате обоснованным был признан расчет плательщика). Суд округа объяснил – такое предложение апелляции направлено не на уточнение обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к налоговой ответственности, а на устранение недостатков налоговой проверки.

Многократное отклонение цен в сделках взаимозависимых лиц – повод для определения действительной налоговой обязанности. Подход, ранее выработанный в прогремевшем деле Делового Центра Минаевский, позволили налоговикам пополнить бюджет, поскольку налогоплательщик продал дорогостоящие авто по ценам, которые были 28.5 и 26.5 раз меньше рыночной.

Международное налогообложение

Налоговые органы подвели результаты применения правил КИК в 2017 году – в том году было подано 4 тыс. уведомлений, в бюджет поступило порядка 6 млрд. рублей. Если посмотреть на общие итоги работы налоговиков даже за 8 месяцев 2017 года – результаты КИКов выглядят как-то блекло.

Мы уже писали про дело о контролируемых сделках, в котором налогоплательщик не отразил в уведомлении изменения сроков возврата займа, а налоговики решили, что это существенное условие и начислили штраф. Похоже, ВС не проникся доводами плательщика и отказал в удовлетворении требований. Осталось дождаться мотивировки, чтобы понять, как налоговая «закопала» надежды плательщика.

Проигрышными делами с концепцией бенефициарного собственника уже никого не удивить, но подходы в деле Шахта «Полосухинская» явно будут использоваться налоговиками в будущем. Так, когда налоговики исследовали контроль над Шахтой со стороны киприотских компаний, они нашли решения Королевского Суда Лондона, в которых подтверждалось сохранение контроля над Шахтой тем же физическим лицом. А при разрушении позиции о реальной деятельности киприотов налоговики указали следующее – весь функционал кипрских компаний составляют лишь общие, неконкретизированные функции и задачи, а доказательств их исполнения нет.

Не повезло и Краснобродскому Южному – ВС не принял жалобу. Налогоплательщик перечислял дивиденды материнской компании на Кипре, которая потом «поднимала» их на БВО. В пользу налоговиков сыграло следующее: акции налогоплательщика были единственным активом киприотской «мамы», дивиденды двигались транзитно, киприотская компания была финансово зависима от постоянной финансовой помощи акционеров, без которой она не смогла бы функционировать.

Размещены проекты форматов для международного обмена информацией. Похоже, налоговики очень рады возможности достать информацию из-за рубежа. А учитывая список стран, готовых этой информацией с нами делиться – стоит ожидать еще большего уклона на международное налогообложения в судебной практике.